关于塑料制品现有的环保法规

　　生意社11月18日讯　从上世纪80年代开始，世界各国相继提出禁止使用铅盐，镉盐类稳定剂的要求：欧洲标准化委员会于于2000年3月11日批准了EN71-3标准，对可溶性八项重金属做出限制，其中要求铅限量为90mg/kg；欧洲议会于2000年通过环保法案76/769/EEC—PVC材料环保要求绿皮书，要求从2003年8月开始，在电器类材料中禁止使用铅盐等18种有害物质，到2015年全面禁用铅盐稳定剂，其中丹麦宣布法定截止日期为2001年3月1日，瑞典和荷兰为2002年1月1日；2003年1月27日，欧盟又颁布了《在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(RoHS)明确规定，从2006年7月1日起，凡投放欧盟市场的大型、小型家用器具、IT和远程通讯设备、视听设备、照明设备、电气和电工工具、玩具及休闲运动设备、自动售货机等8类机电产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯(PBB)和多溴联苯醚(PBDE)等6种有害物质；2005年7月6号，欧洲议会和理事会又正式发布了《关于指定能耗产品环保设计要求框架的指令2005/32/EC》(EuP)，它为了提高产品总体环境绩效，保证能源供应安全，该指令涵盖了所有用能产品，它对我国塑料工业产生的冲出将比RoHS和REACH法规更为严重；2006年12月18日欧盟议会和欧盟理事会又提出《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》法规，即REACH法规，并于2007年6月1日起生效，其中铅限量标准为，1000 mg/kg。

　　美国消费者产品安全委员会于1996年颁布了第96-150号和第4426号文件，规定从1996年9月起，美国只准许铅含量小于200ppm的PVC制品进入市场。加拿大、南美一些国家也已颁布法规严禁在PVC制品中使用铅系稳定剂，如加拿大卫生部1994-48号文件。在日本，汽车工业协会已发起了一系列行动，在有关的PVC制品中以Ca、Zn热稳定剂代替铅系稳定剂，在2005年已将铅热稳定剂的使用量减为1996年使用量的三分之一。SONY公司已建立了绿色伙伴体系(Green partner system)，并与2002年7月1日开始实施《SS-00259》产品工程技术标准，规定在塑料制品中铅含量不得高于100ppm、镉含量不得高于5ppm。《SS-00259》标准是在综合欧盟RoHS及其他环保指令、日本的化学元素限制规定，美国包装材料的重金属规定等一系列环保法规的基础上制定的，其他有害物质的限制标准比RoHS还高。

　　在国内，为应对欧盟的WEEE和RoHS指令，国家七部委已于2006年2月28日出台了《电子信息产品污染控制管理办法》，对铅、镉等有毒物质做出了类似RoHS指令的设定，这个信息产业部等七部委联合出台的文件，于2007年3月1日起实行；GB 6675- 2003国家玩具安全技术规范中限定了玩具材料中可迁移元素的最大限，铅为90mg/kg；GB/T 17219—1998生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准、其中有关重金属的限量做了重大修改：其中铅的浸出量低200倍为≤0.005mg/L；2004年建设部公告中明确指出在全国范围内使用的供水管UPVC管必须是非铅盐稳定剂的，而2006年8月1日开始执行的GB/T10002.1新标准，注明饮水用PVC管材必须为“非铅盐稳定剂生产”；最新的国家标准GB 21550-2008《聚氯乙烯人造革有害物质限量》于2009年3月1日开始实施，限定人造革中可溶性铅含量应不大于90 mg/kg，可溶性镉含量应不大于75 mg/kg。

　　不可否认西方工业国家制定、出台这些政策，是他们在其技术上的成熟、经济上可以承受的情况下的所为，而中国企业追求的是市场占有率，是产品的功用性和使用价值，所以在替代产品的研发和应用上都未能积极应对，导致在环保压力进一步加大，外销形势严重恶化的今天，大多数企业都束手无策，生产经营陷入困境。因此当我们再次省视上述各环保法规、法令和国内目前稳定剂的生产，使用状况时，我们助剂生产企业和塑料制品加工行业应当有长期规划，减少或放弃生产、使用铅镉重金属助剂。