“气动”川东北

　　生意社1月12日讯　1月11日，成都至京沪、重庆至京沪的卧铺动车如期开行。呼啸的动车北上出川，分别在川东北的南充、达州“刹一脚”从此，两地进京入沪，分别只要13、14个小时。“千里京沪一日还”幻梦成真。

　　动车+大气田，如车之两轮，跑出了一道个性十足而动力充沛的“川东北上行线”。

　　名片

　　川东北经济区，地处川渝陕甘结合部，拥有丰富的天然气资源和生物资源的比较优势。随着特色资源开发和天然气产业链的培育和延伸，川东北经济区正在崛起成为西部重要的天然气能源、化工中心。

　　足迹

　　●2006年4月3日，中石化宣布普光气田发现。

　　普光气田是迄今为止国内规模最大、丰度最高的大型整装海相气田。普光气田的开发，不仅直接推动达州迈向“中国西部天然气能源化工基地”的目标，也使整个川东北地区的资源优势得到充分呈现，达州、南充、广安、广元、巴中等市都在天然气的开发利用中崛起，一个庞大的天然气石化产业集群诞生。

　　●2007年12月29日，遂渝高速正式通车。

　　2007年遂渝高速公路的通车，使遂宁真正意义上成为成渝经济区中的黄金节点城市。以前从遂宁到重庆要五六个小时，现在小车只需要一个半小时左右。至此，等距于成渝，配套成渝发展产业。利用交通优势大力招商引资，无中生有发展物流、电子、旅游。也才有了由区位优势而衍生出的高规格城市定位和城市建设。

　　●2009年10月，广元获评“十大低碳中国贡献城市”。

　　广元成为全国首批、全省唯一低碳发展突出贡献城市。“5·12”大地震以后，广元抢抓发展机遇，在全省率先提出并全面推动低碳重建。这一重建路径的提出，为广元市的灾后重建、产业发展、城市建设确定了一个全新的方向。

　　●2010年5月，广元至巴中高速公路建成通车。

　　这是巴中第一条通向外界的高速公路，是巴中从贫穷落后到快速发展的通途。

　　●2010年6月26日，广安经济技术开发区升级为国家级。

　　广安经济技术开发区成为川东北地区唯一一个国家级经济技术开发区。随着广安经济技术开发区进入“国家队”，未来发展目标已经敲定壮大工业载体，打造千亿园区。

　　行思

　　“亲渝”印象

　　熟悉川东北的人曾经有一个印象：大巴山汉子耿直，“像重庆人的性格”。

　　如今，川东北人耿直依旧，而且越来越“重庆”。“小车跑成都，大车跑重庆”、“欢迎重庆来，‘杀’到重庆去”等都是川东北人的口头禅。

　　五年变迁加速“亲渝”节奏：遂渝高速、达渝高速让遂宁、广安、达州等地与重庆的距离大大短于与成都的距离，一两个小时的车程，就像串个门一样方便。成渝越来越频密的合作更给了他们机会：环渝腹地区块、深度融入重庆经济圈。达州表示，“抓住重庆龙头，甘当龙尾”。在2010年的渝洽会上，达州收获了超过100亿元的大单。

　　川东北是川渝合作的先锋。

　　其实他们的眼光还不仅于此。在突破了秦巴大山的交通封锁后，曾经山沟沟里的城市，都喊出了“中心”、“枢纽”、“气都”的目标。就像地下的天然气，川东北的豪情与未来也正喷薄而出。

　　报告

　　【交通报告】

　　大山同织“十字绣”

　　●动川东北遂宁、南充、达州接踵冲刺全省次级综合交通枢纽，条条高速、大型港口“动感”十足。

　　●“达州，终于成为一块四通八达的绿洲。”刘巨明说。

　　2010年5月，广元至巴中高速公路建成通车。两个月之后，南(充)大(竹)梁(平)高速公路开工建设。

　　“十一五”收官之年，这两条高速公路建成和开工有着特别意义：前者是巴中第一条通向外界的高速公路，后者则将结束蓬安、营山、渠县三个县没有高速公路的历史。

　　这一边是“零的突破”。

　　另一边是“十字形的构建”

　　达州市交通局总工程师刘巨明对着墙上悬挂的全省公路规划图，手指迅速滑向巴达高速，“这是中国西北地区进入长江黄金水道最便捷的通道。”顺着路的两端，手指继续往前：向北经广元通向甘肃；向南接达万高速，直抵重庆万州深水港。

　　不仅如此，横向贯通的巴达高速、达万高速，与纵向贯通的达陕高速和达渝高速，形成了一个十字形，交汇点就是达州。四通八达的公路网络，加上纵横交错的铁路，以及机场、水运，“达州，终于成为一块四通八达的绿洲。”刘巨明说。

　　这是可以预见的时间表：2012年，达州到成都在乘时间2小时；2020年，达州到重庆在乘时间1小时；2020年，达州到秦巴地区各城市的在乘时间不超过2小时。

　　同样的格局在巴中呈现。“十一五”期间，巴(中)南(部)、巴(中)达(州)、巴(中)陕(陕川界)高速公路相继开工。建成后，同样的高速公路十字形也将在巴中呈现。曾经的川东北“终点站”，由此拉开融入成都、重庆、西安三大城市经济圈的序幕。

　　“建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。”《西部综合交通枢纽建设规划》中，如是规划川东北“枢纽”前途：把遂宁、南充、达州等地，建成全省次级综合交通枢纽。

　　发生在“十一五”收官之年的数个“第一”，让规划触手可及

　　2010年9月20日，达成线“和谐号”动车组正式开行，达州成为我省率先始发“和谐号”动车组的二级城市；

　　2010年12月30日，川东北地区第一个现代化港口广安港正式开建，将形成100万标箱、2180万吨的年通过能力；

　　2010年12月31日，绵遂高速公路遂宁段通车，这是我省第一条以市级政府为主体实施BOT模式建设的高速公路。

　　【产业报告】

　　发展竞速都“争气”

　　●气锁定丰富的天然气资源和生物资源的比较优势，积极培育和延伸天然气产业链，川东北欲成西部重要的天然气能源、化工中心。

　　●“争气”，已成川东北经济区最活跃的经济动词。

　　寒冬腊月，南充市化学工业园区的建设却是热火朝天：投资9亿元的南北干道和投资2亿元的东西干道已经初步成型，水、电、气、管网等配套设施建设全面展开，项目用地的场平基本完成。

　　“千年绸都”南充谋求转变：传统产业并不足以支撑川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的定位，为此，南充人积极培育战略性新兴支柱产业石油化工。

　　这与全省战略布局不谋而合川东北经济区充分发挥丰富的天然气资源和生物资源的比较优势，积极培育和延伸天然气产业链，建成西部重要的天然气能源、化工中心。

　　“争气”，已成川东北最活跃的经济动词。

　　达州先声夺人，依托普光气田，达州天然气能源化工产业区，已入驻产业项目34个、总投资215亿元，齐鲁石化和香港玖源大化肥、达钢二甲醚、汇鑫能源天然气综合利用等项目竣工投产，瓮福磷硫化工基地、达钢捣固焦等项目加快建设，一个以天然气化工为龙头、磷硫化工为支撑、精细化工为特色、物流配送为依托的大型化工基地迅速崛起。

　　南充决心后发先至，高起点、大手笔规划了40平方公里的化学工业园区。偏远的马鞍镇，建成了天然气能源产业园区，目前，已经吸引20万吨清柴油助剂生产加工、4万吨不溶性硫酸加工等重大项目陆续入驻。

　　随着元坝、九龙山等天然气资源的勘探开发，广元也打算做大“石化”蛋糕，快速推进广元天然气综合利用产业园区建设。

　　一时间，达州、南充、广元，一个个“气都”呈现；广安、遂宁、巴中，一座座化工园崛起。

　　“争气”的另一层含义，是产业结构调整。

　　产业相互支撑，产品互为原料达州天然气能源化工产业园的循环经济路径是：达钢生产的甲醇，作为康泰化工双甘磷原料；玖源、齐鲁石化的合成氨，转变为瓮福的磷氨；瓮福的磷石膏、达兴能源的煤渣废弃物，则成为建材原料。“独舞”变身“集体舞”一个良性循环的“煤-电-冶-化-建”产业链正在形成。

　　南充矢志做“大”：大项目-产业链-产业群-产业基地，通过引进一批投资规模大、产业关联度强的项目，形成石油化工、天然气化工、精细化工、生物化工四大产业基地。

　　同争一口“气”的背后之意：西部重要的天然气能源、化工中心。

　　【绿色报告】

　　低碳征途共举旗

　　●绿以转变经济发展方式为主线，城市建设和发展中个性十足:低碳+环保

　　●后发，不是发展时间顺序的定语，而是发展路径选择的优势

　　一张小小的绿色公交卡，一度风靡上海世博会；几个月后，类似的卡片，在广州亚运会会场出现。卡片内涵丰富：每张卡内，都含有一吨经过认证的碳指标，而这些碳指标，全部来自四川省广元市。

　　广元是我省第一个倡导灾后重建走低碳发展之路的城市，也是全国第一个由地方人大立法确立“低碳日”的城市。“2010年全国低碳发展突出贡献城市”称号也于日前花落该市。

　　“后发，不是发展时间顺序的定语，而是发展路径选择的优势。”广元市市长马华称，当地选择低碳发展，不是不发展，而是又好又快地推进科学发展、可持续发展。去年，广元市引进海螺水泥余热发电、五神娃太阳能热水器、能士智能港、晶都单晶硅、元泰达泡沫铝、思达电动汽车等141个低碳项目；5家企业完成清洁生产审核，年节约用电1000余万度、节能约1.2万吨标煤。

　　绿色，也是遂宁的主色调。国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境模范例奖城市、中国优秀旅游城市……5年来，近10张绿色头衔，先后为这座城市“加冕”。

　　“遂宁发展绿色经济不是单方面的环境保护和治理污染，而是以结构制定、结构安排、战略布局、产业发展‘四位一体’的模式发展绿色产业。”遂宁市委书记崔保华展望未来，“要让人民共创共享绿色经济的发展成果。”

　　产业发展以转变经济发展方式为主线，在城市建设和发展中以人为本，突出低碳和环保，是川东北经济区6市共同的选择。达州创园创模正在改变城市面貌，巴中、南充、广安都不约而同地把旅游作为支柱产业之一。以南充市为例，2005年前，全市只有一个A级景区。如今，全市A级景区已达11个，其中4A级景区5个。旅游对GDP的贡献率超过10%。

　　未来的方向，绿意盎然，生机勃勃。

　　重访

　　从被遗忘的角落走向中心

　　见证者：巴中市交通运输局局长张世骏

　　提起“十一五”巴中交通变局，张世骏感慨万千。“我见证了巴中第一条高速的通车，也见证了好几条高速公路的开工。巴中从一个连国道都没有的被遗忘的角落，正在确立引人注目的枢纽和中心地位。”

　　一组数字：“十一五”期间，巴中交通建设开工项目投资422亿元，是新中国成立以来总投资的12.2倍，是巴中建地设市以来总投资的12.5倍；到“十一五”末，全市公路通车里程达到13700公里，是新中国成立56年来总里程的1.26倍，开工建设了巴南、巴达、巴陕3条高速公路和巴达铁路，竣工了广巴高速公路和乐巴铁路；完成了698公里干线公路升级改造，实现了乡乡通油路(水泥路)，村村通达公路，群众“行路难”问题得到有效解决。“以前巴中到成都需要一二天，现在只要4个多小时。”张世骏说。“六路”大交通建成后，巴中将形成到成都、重庆、西安3小时左右，到达州、南充、广元、汉中1个半小时左右，到辖区各县40分钟左右的交通时空圈，从根本上改变巴中的区位劣势。

　　目前，巴中有8条高速公路列入省高网规划，其中有5条高速公路(广巴、巴南、巴达、巴陕、巴中至广安至重庆)列入交通运输部国高网修编方案。巴中到成都有4条高速公路大通道，到重庆有3条高速公路大通道，到西安、兰州和东部地区各有一条重要出川高速公路大通道。10条高速大通道形成了横跨东西、纵贯南北、通江达海的区域交通枢纽格局，使川东北地区一并成为成都、重庆、西安三大区域的资源基地、产业承接基地、旅游休闲黄金区。而巴中，也将从大巴山走出贫困，变成川陕渝结合部的商贸中心、物流中心。

　　机谋

　　南充

　　目标瞄准中心

　　南充市委书记刘宏建：“十二五”期间，南充将加快建设成渝经济区北部中心城市、尽快把南充建设成市区人口超百万、建成区面积超百平方公里、GDP达千亿元的特大城市。着力推进重大综合交通枢纽项目建设，加快推进化学工业园建设，力争到2015年城市人口达到120万、城市面积达120平方公里，基本建成川东北区域中心城市。

　　达州

　　立足秦巴谋突破

　　达州市委书记李向志：“十二五”经济社会发展主要目标是加快建设秦巴地区综合交通枢纽，秦巴地区商贸物流中心、文化旅游中心，中国西部天然气能源化工基地、秦巴地区冶金建材基地、川东北特色农产品生产加工基地，川渝鄂陕结合部大城市、秦巴地区经济文化强市。到2015年，全市生产总值和地方财政一般预算收入分别突破1600亿元、60亿元。

　　遂宁

　　“两快、两跨越”

　　遂宁市委书记崔保华：“十二五期间，遂宁将坚持“环境立市、人才兴市、开放强市、商旅富市”的发展战略，全面实施“一枢纽、四基地、一目的地”发展规划，基本建成现代化次级综合交通枢纽，西部高端电子信息产业配套基地、西部现代工业物流基地、西部绿色食品生产供应基地、西部职业技术教育基地和国际知名的旅游休闲目的地。努力实现“两快、两跨越”，即“十二五”经济发展速度快于“十一五”、快于全省平均水平，经济总量向“千亿”强市跨越、城乡居民收入达到或超过成渝经济区城市群平均水平的富民跨越。

　　广元

　　力争低碳示范

　　广元市委书记罗强：“十二五”总体目标是着力建设连接西南西北、通江达海的区域性次级综合交通枢纽，加快建设区域性商贸、物流、旅游中心和产业基地，努力把广元建设成为川陕甘结合部经济文化生态强市，力争建成中国西部低碳示范城市。为此，将实施资源转化推进新型工业化、示范园区建设加快发展现代农业、转变经济发展方式建设低碳广元、推进新型城镇化提升统筹集聚能力、统筹城乡改革试点等战略任务。

　　广安

　　建西部承接产业转移示范区

　　广安市委书记王建军：“十二五”时期是广安三次创业的跨越腾飞期。要通过联动推进工业化城镇化农业现代化，加快工业化初期向工业化中期跨越、传统农业向现代农业跨越、城乡二元结构向城乡一体化跨越。到“十二五”末，基本建成成渝经济区重要的经济增长极，城市人口100万、城区面积100平方公里的川东渝北地区中心城市，公路、铁路、水运综合配套、快捷高效的川东综合交通枢纽，川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、国家级开发区强力支撑的内陆对外开放示范窗口，环境更加优美的宜居宜游宜业城市。

　　巴中

　　“一个形成、三个建成”

　　巴中市委书记李仲彬：“十二五”期间，巴中要实现“一个形成、三个建成”的基本任务，即加快形成区域交通枢纽，建成以生态农业、生态红色旅游、清洁化工基地为特色的绿色经济示范区，建成川陕结合部的商贸物流中心，建成川东北经济区重要的中等城市。尤其在基础设施建设上，巴中要努力构建以现代交通运输体系为先导的现代基础设施体系。以高速公路、铁路建设为重点，加快形成承接东西、贯通南北的大通道，尽快融入国家高速公路网和铁路网，并争取建设巴中机场