山东省烟台市出台实施“品质品牌”战略全面开展质量提升行动

　　日前，山东省烟台市委、市政府印发了《关于实施“品质品牌”战略全面开展质量提升行动的实施方案》(以下简称《实施方案》)的通知。方案从产品质量、工程质量、服务质量、产业质量、区域质量5个方面明确了具体目标。

　　《实施方案》要求，到2020年，烟台大质量体系基本形成，成功创建全国质量强市示范城市，全市质量总体水平进入全国第一梯队，形成农业以质量赢得口碑、工业以质量赢得市场、服务业以质量赢得优势、工程以质量赢得信任、政府以质量赢得满意、城市以质量赢得魅力的良好局面。

　　“《实施方案》明确了主要任务，对我们今后的工作指明了方向。”烟台市质监局局长王文锋接受中国质量报记者采访时表示，《实施方案》提出，深入实施乡村振兴战略，以农业供给侧结构性改革为主线，瞄准标准化、绿色化、品牌化、高端化发展方向，增加农产品优质供给。烟台将实施农业标准化提升工程，粮油、蔬菜、果品、水产、畜禽等主要农产品及优势农产品实现生产标准化、经营规模化、质量品牌化。到2020年，创建省级农业标准化生产基地100个，“三品一标”产地认证面积占同类农产品产地面积比率达到75%以上。培强叫响烟台苹果、大樱桃、莱阳梨等优势区域品牌，培创一批在国内具有较强影响力的企业品牌和产品品牌；整建制创建国家级农产品质量安全示范市，全面启动耕地质量提升计划，完成“中国好粮油”行动示范县试点建设。

　　根据《实施方案》，烟台将利用好“国家食品安全示范城市”金字招牌，深化“食安烟台”建设，叫响“安全食品烟台造”品牌。重点推进基层监管机构建设，逐步形成覆盖市、县、乡、村四级食品安全监管网络。依托山东省食品安全追溯平台，健全食品安全预警机制、质量控制管理和标准化生产体系，严厉打击食品药品违法犯罪行为。深入推进“进口食品安全放心工程”，在出口食品农产品质量安全示范省建设中发挥引领作用。

　　《实施方案》明确，要实施高端装备+质量提升行动。根据要求，烟台将发展智能制造，推行绿色制造，加快打造全国先进制造业强市。在海洋装备、核电、航空航天等领域组织实施一批创新和产业化重大项目，建设高端海工装备基地、核电研发和产业化基地。依托中国航天513所、东方钛合金等技术优势，率先进军民用飞机标准件领域，为我国大型商用飞机提供高端零部件配套。加快布局新能源汽车和智能网联汽车产业链，推进中德工业设计合作，打造国内具有影响力的工业设计之都。建设增材制造NQI创新研究院，促进技术研究和产业化发展。

　　“在消费品领域，积极建设国家消费品工业‘增品种、提品质、创品牌’战略示范试点城市，推进消费品工业加快迈向中高端。”王文锋说，要引导消费品企业采用国际先进标准组织生产，大幅度提升中高端产品占比，推动内销与出口产品同线同标同质。到2020年，全市消费品领域与国际先进标准一致性程度达到95%以上，70%的大中型消费品工业企业建立品牌培育管理体系。要按照高端化、绿色化、国际化发展方向，依托万华化学、南山集团等龙头企业，打造全球产业集成度最高、品种最全、最具竞争力的聚氨酯制造基地，国内门类最全、产品最高端的精细化学品和新材料产业链条。着力突破关键工艺技术，不断提升新材料产业国际竞争力。

　　“建筑工地是各类安全事故高地，所以必须全面落实建设工程质量责任终身制，进一步强化建设工程质量安全监管。”王文锋表示，方案就质量责任终身制作出了明确规定。烟台将强化建设单位首要责任和相关单位主体责任，不断完善工程规范标准，加快推进工程质量管理标准化，加强工程质量检测管理，提升政府质量监管信息化水平。提高新开工建筑节能标准，大力发展装配式建筑，推进绿色生态小区建设，建设百年工程。

　　在提高生活性服务业品质上，烟台将加强“中国鲁菜之都”品牌建设，丰富提升旅游品牌体系，提高“山海仙境、葡萄酒城”国际知名度，健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。到2020年，医养结合床位达到2.8万张以上，千名老人拥有养老床位数量达到40张。

　　“大力实施社会治理和‘公共服务+质量提升’行动。全面梳理群众办事‘零跑腿’‘最多跑一次’事项，加快建成烟台市统一的‘12345’政务综合服务热线平台。”王文锋告诉记者，《实施方案》对加强城市卫生服务体系建设做了具体的要求，到2020年，达到城乡社区养老服务设施全覆盖，实施“智慧城市”工程。以技术、标准、品牌、质量、服务为核心，促进自主品牌建设。推动投资贸易便利化，积极探索“大通关”一体化监管服务新模式，推广国际贸易单一窗口、一站式作业、一体化通关。